关于「政府补助老人保险优惠计画Part C」的重点,许多读者可能已从我们其它专文介绍中有所了解。依据在美国以健康议题为专长的独立智库「凯瑟家庭基金会Kaiser Family Foundation」2008年报告,若将参加Part C者与只单独加入Medicare者相较,前者平均每月多获得$71.22元的福利,换算一年竟高达$856.64元。毕竟政府为了照顾长者,历年来已花了许多人力与财力在规划实行此计画,且重要的是此为政府「唯一」有补助的民间版医疗保险计画,所以我们愿以最简单的方式向读者介绍,希望长辈们能慎重考虑并加入。
政府对Part C的游戏规则订得非常严格,不只对民间的保险公司有所限制,对保险经纪人的执照考试也特别严格。首先在政府对民间的保险公司的要求方面,以往当美国「联邦医疗保险Medicare」只有Part A和Part B时,政府得进用很多薪水不差、福利好、享健康保险、还可领退休金的公务员,但在官僚主义下,文件作业的效率奇差无比。
在2003年底终于立法通过「联邦政府医疗保险改革方案Medicare Modernization Act」,由政府每个月付固定金额给保险公司,因此对民间保险公司也有严格的规定:不仅规定保单要以Medicare为范本,保障内容一样。其次更确定保户享有原来Medicare的权利和保障,包含申诉权。第三,不管保户身体健康状况如何,保险公司一定接受其加入。这就是Part C为何会出现「补助」字眼,并由政府来补助私人保险公司,借由公办民营来有效的控制医疗成本及政府支出的制度,相对地管制除更为严格,政府更是动辄即以罚款、停止营业甚至吊销执照来要求保险公司。相较之下「老人补充医疗保险Medigap」就没有任何政府财源挹注,聪明的读者应该知道要选哪一个了。
至于政府对保险经纪人的要求,为了保护老年人权益,美国政府对保险经纪人的资格也设下重重关卡,除了必须具有「健康及人寿保险经纪人执照Life/ Accident/ Health/HMO License」,再通过严格的训练,最后一定要通过AHIP(America’s Health Insurance Plans)考试,考试标准为90分(健康及人寿的执照只要70分即及格)。难度很高不打紧,通过后每年还要再考及在职学分训练,不能碰运气也不是一次考上即永久有效。若以前例「健康及人寿保险经纪人」是各州政府管理,每两年只要凑足30个在职学分。Part C保险经纪人的考试主管单位是属联邦层级的CMS,全国采统一标准,再加上保险公司被政府严格管理,因此选择合作的保险经纪人更采高标准,这些规定都使得具有合格Part C执照的保险经纪人在业界如凤毛鳞爪。
政府对Part C的管制相当严格,读者想要用最少的代价获得最大的保障,最后元钟仍要请读者特别注意以下三件事:
第一,很多保险公司在Part C下并没有包含处方药。「处方药计画Prescription Drug,或称Part D」在2003年底完成立法,2006年实施,此为政府订定的标准药单,有超过2,000种的药可供选择,也要求保险公司需符合规定再做删减。目前计画将处方药分为四级:(1)一般药(Preferred Generic):$11(或$33)元。(2)特价处方药(Preferred Brand):$34元。(3)一般处方药(Non Preferred):$76元。(4)特别药(Specialty):自付四分之一。不论您吃的是一般药或特别药,只要是药就统统算在内的消费者付费总金额,共分为三个阶段:第一阶段每年总药费上限$2,830元,消费者和保险公司共同负担。第二阶段每年总药费超过$2,830,消费者负担100%,但以$4,550元为上限($4,550元包含第一阶段的自付额部分)。第三阶段每年消费者已自付$4,550后,依药的种类自付$2.5或$6.3或5%即可。读者必须明白,「处方药」是要另外购买,很多保险公司在Part C下并没有包含处方药。
第二,医师是可以随时离开此计画。笔者认为这是好事,因为医师若不想留在此计画,若被硬留下来,吃亏的永远是病人,因为非己所愿,就不可能尽心尽力维护病人。在此我们要对愿意接受Part C或Medicare或Medicaid的医师致上最高敬意,因这些均属政府计画,付费的金额不高再加上时间会拖延,但这些医师能不计报酬而愿照顾服务长者,所以当您非得换医师时,请务必向原来医师请求提供所有病历,以供下一位医师作为观察与追踪的根据。
第三,「HMO零元计画」是要按政府规定,拥有Part B之后的计画,不用多付钱,就享有更多更好的福利,但请记得一定要先买Part B才能加入Part C,不是连Part B的费用都不用交。
【备注】本专文是根据李元钟在2008年10月到2009年1月间,陆续发表在以服务广大华裔同胞著名、立场公正著称的平面媒体「达拉斯时报」和「亚美时报」的「老人医疗保险系列」专文改写,并依照2010年当时最新资料(美国政府统计资料并非逐年公布)修订补充而成,希望能提供些许医疗保险计画的观念给长辈们。如对本文所述有何疑问,欢迎线上留言发问(请提交可电话连络或电邮回复之正确资料)。